当前位置:首页 > 信息公开 > 人大议案、政协提案答复

关于对市政协第十一届三次会议第11.03.286号提案的答复

发布时间:2018-07-17 15:05     来源:南宁市交通运输局   

陈莉委员:

您提出的《关于加强我市轨道交通结构保护的建议》(第11.03.286号)收悉,经研究,根据我局职责现答复如下:

一、加大政策法规建设、宣传力度

南宁市委、市政府高度重视城市轨道交通结构保护工作,制定出台的《南宁市城市轨道交通管理条例》(以下简称《条例》)并于2016年2月1日施行。《条例》专章明确了我市轨道结构设施保护范围、责任单位、保护措施等内容,规定了在轨道交通安全保护区范围施工作业的相关要求,为我市轨道交通安全可持续发展提供了强有力的法律支撑。自条例2016年正式实施以来,市直相关单位、城区政府(开发区管委会)以及项目业主严格按照国家有关法律法规及条例要求、依法履职,全力保障我市轨道交通结构安全。

我局作为轨道交通运营主管部门,组织召开了《条例》宣贯培训会,并通过微博、微信公众号等多种形式,对《条例》进行了宣传。今年3月7日国务院办公厅印发了《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》,5月21日交通运输部发布《城市轨道交通运营管理规定》,在国家层面加强了保障轨道交通安全运营的顶层设计,目前我局正根据上述文件起草南宁市的细化政策措施《关于加强南宁市城市轨道交通安全运行管理的实施意见》。同时组织相关部门和南宁轨道交通集团有限责任公司等建设运营单位召开《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和《城市轨道交通运营管理规定》两个文件宣贯会议,宣传《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和《城市轨道交通运营管理规定》政策法规精神,促进我市轨道交通相关管理部门、运营企业、从业人员等对政策文件的认识和理解。

二、加强轨道交通保护区内作业监管

根据《南宁市城市轨道交通管理条例》,在城市轨道交通规划控制区(城市轨道交通的规划红线中线两侧各六十米范围)内的建设项目可能影响城市轨道交通安全的,国土、规划行政主管部门在作出行政许可前组织评估,并征求市交通运输局的意见,市交通运输局在三个工作日内反馈意见;在轨道交通保护区内进行影响轨道交通安全的有关施工作业活动的,要求作业单位应当制定安全防护方案和监测方案;施工作业对城市轨道交通安全影响较大、城市轨道交通建设或者运营单位认为有必要的,作业单位应当委托有资质的机构进行安全评估;安全防护方案、监测方案和安全评估报告应当在开工前抄送城市轨道交通建设或者运营单位。相关作业需办理有关行政许可的,许可部门在许可前征求市交通运输局的意见,市交通运输局在三个工作日内反馈意见。从2016年1月《南宁市城市轨道交通管理条例》实施以来,市交通运输局认真审核把关,共反馈此类意见101份。

针对损毁城市轨道交通设施,高架线路、桥梁上钻孔打眼,私搭电线及其他承力绳索、设置附着物等危害城市轨道交通设施安全的行为,市交通运输局及下属的市城市客运交通管理中心、市交通运输行政执法支队分别组织人员进行巡查与执法。轨道交通运营单位也委托第三方安全巡查单位对轨道交通沿线地铁保护区进行巡查,及时发现与监测有关情况,发现预警及违规操作行为及时予以制止并协调处理。2018年1-6月,我局共开展240次轨道交通行业日常巡查与专项检查工作,共出动525人次,发现存在问题450项,整改438项,整改率97%。

三、完善轨道交通标准体系

标准规范是技术“法规”,对于专业领域多、设施设备系统复杂、协同联动要求高的城市轨道交通行业尤为重要。在轨道交通运营方面,我局已编制广西地方标准《城市轨道交通运营服务规范》(DB45/T1320)、《城市轨道交通运营评价规范》(DB45/T1319)。目前,我局正在编制两项广西地方标准《城市轨道交通运营安全评估规范》及《城市轨道交通乘客规范》。在轨道交通建设方面,我市于2017年12月开展《城市轨道交通结构安全保护技术规范》(备案号J1645-2013)标准编制工作,计划于年内正式发布实施。

感谢您对我市公共交通工作的关心和支持。


                                                                             南宁市交通运输局

                                                                               2018年7月17日


南宁市交通运输局主办

地址:南宁市嘉宾路2号市委政府大院7号门原新闻中心大楼18—20层  邮编:530001  E-mail:nnsjtj@126.com

公安机关备案的国际联网备案号:45010302000015  桂ICP备15000808号  网站标识码:4501000021

桂公网安备 45010302000355号